夫妻分道扬镳 非婚生子女难落户

　　按照相关户籍管理制度规定，新生儿在出生后的一年内必须办理落户手续，有了户口之后，也就等于孩子在社会中拥有了正式的身份证明。可是家住多巴康川新城的奎师傅却给栏目打来电话说，自己的两个小孙子因为没有上户口，连幼儿园都没办法上，到了学龄的儿童为什么还没上户口呢?

　　今年还不到五十岁的奎文云已经当上了爷爷，四岁的孙女和两岁的孙子健康活泼，让认识他的人都羡慕不已。奎文云也沉浸在天伦之乐中，可是随着孙子孙女一天天长大，奎文云的烦恼也随之而来。

　　奎文云：那个媳妇儿是他俩谈的，大的这个生下以后说去报户口，结果一年过一点，她又怀了小的这个，怀上以后我去报大的这个的户口，他们要乡上的计划生育章子。

　　由于儿媳妇再次怀孕，奎文云无法办理计划生育的相关手续，所以给孙女落户的事情就暂时搁置了下来。

　　奎文云：我说等生下以后就去结扎，结扎掉以后把手续办上以后户口就报上。

　　然而事与愿违，第二个孩子出生后没多久，儿子儿媳就因为一些琐事儿闹得不可开交，儿媳妇一气之下便回了娘家。再也没有回来。

　　奎文云：两个人感情不好了吧她就不来了，走掉以后就不来了，我们也叫了两次说你来，她的话就是都生了两个孩子了，生两个孩子的母亲养了就要负到责任，她说那个是我生的吗?那个是你们奎家的人。

　　儿媳妇一去不复返，留下两个年幼的孩子无人照料，从此奎文云和老伴便承担起了照顾两个孙子的责任。但是想要给孙女孙子解决户口问题，还需要孩子的母亲出面。

　　奎文云：去派出所以后他说，国家的文件上是说非法结婚的这种，说这个不行，你必须要结婚证，要么就是做亲子鉴定，还有下面的户籍证明，户籍证明没有的话就把人叫上来，叫上来以后，还是要做亲子鉴定。

　　由于当初孙女出生时，儿子和儿媳妇都没有达到法定的结婚年龄，所以二人并没有领取结婚证，这样一来，孩子便成了非婚生子女。

　　奎文云：岁数小达不到领结婚证的年龄，她就说孩子养了以后，我这个儿子说的话是，他那边岁数到了，去领结婚证的时候，那边要占地，还是要占庄廓，她下面就不给户口。

　　按照国家规定，非婚生子女落户时，必须出具父母双方的户籍证明，为了尽快给孩子解决户口问题。奎文云前后两次前往儿媳妇桂正英的娘家，但结果却不尽人意。

　　奎文云：我和我兄弟去了去了以后，去了两次，就都把我赶出来了。

　　拿不到母亲一方的户籍证明，两个孩子就无法落户，眼看孙女到了学龄，没有户口就上不了幼儿园，这让作为爷爷的奎文云着急不已。

　　奎文云：本来我说现在三月了开学的时候，把大的送过去小的九月份再送过去，我过两三天走掉还要去打工，还得把他俩带上。

　　如今奎文云彻底打消了让儿子儿媳破镜重圆的想法，他暗下决心，不管再困难，也要将两个年幼的孩子抚养成人。

　　奎文云:走掉以后不管她们家里的大人也好，还是孩子的妈妈也好，最起码你养了就得负责任，你说你在这生两个，再去别的地方生两个，这是个社会一种问题了。

　　眼下，能把孙子孙女的名字写在自家的户口本上，成了奎文云最大的期望，可是拿不到孩子母亲的户籍证明，一切都不可能实现。

　　奎文云：就是这两个孩子的户口，就麻烦着填一下。

　　奎文云告诉帮女郎，儿媳妇桂正英早就换了电话号码，他现在唯一知道的是桂正英哥哥的联系方式，于是帮女郎试着拨通了电话。

　　桂正春：我只有一个妹妹，她只有一个儿子，没有一个女儿一个儿子，那你妹妹是不是桂正英?桂正燕，燕子的燕桂正燕，你确定他没有两个孩子一个四岁一个两岁吗?没有，她有个儿子六岁一个马上快要出生了。

　　让帮女郎感到惊讶的是，对方居然一口咬定家中并没有桂正英这个人，无奈之下，帮女郎只好联系到了奎文云的儿子进一步求证。

　　奎明 奎文云的儿子：姊妹加起来有四个，他的爸爸妈妈加起来六个，桂正燕是老二是她的姐姐，他的哥哥是桂正春。

　　于是帮女郎再一次拨通了桂正春的电话，希望能够通过他联系到桂正英本人。

　　桂正春：我现在跟她断绝关系了，他们的事情我也不管爱怎么怎么，我跟你说从今以后你们再别联系我了，我头疼死了，别再联系我就行了。

　　帮女郎原本希望通过调节解决问题，如今只好另辟蹊径，于是帮女郎前往了奎文云户口所在地的湟中县甘河滩分局汉东派出所，希望在这里找到解决途径。

　　汉东派出所 户籍民警：夫妻双方的户籍证明户口本都要要，开个户籍证明就行了，我给他说了那边去要把我赶出了，你把这个，户籍身份证号拿去派出所自己开就行了，不需要他本人不需要，哦，我给他已经说得一清二楚。

　　派出所民警表示，非婚生子女落户，必须要提供父母双方的户籍证明，而根据奎文云的这种特殊情况，他可以根据孩子出生证上桂正英的身份证号，前往桂正英户口所在地的派出所直接开据户籍证明。

　　汉东派出所 张所长：给你说的特别清楚，你要找这么的事情，，你把户籍证明开完，亲子鉴定做了就可以落，不是说不给你落，你手续不全，我怎么给你落。

　　那么对于非婚生子女的落户问题，相关的户籍政策究竟是如何规定的呢?帮女郎决定前往西宁市公安局户政处进一步了解。

　　周炯英 西宁市公安局户政处 处长：公安机关是户籍登记，应该是全面的对出生人口登记，所以我们一般父亲母亲的身份核实都要具备。

　　户政处的民警表示，非婚生子女落户时，一般要求落在母亲的户籍上，如果必须要跟随父亲的户口，则需要做亲子鉴定。

　　周炯英 西宁市公安局户政处 处长：因为父母子女都是法律上的关系，所以为了明确这种法律关系，我们都要求有一定的，证据来证实这个情况目前能证实这款的只有亲子鉴定这一块可以直接证明，所以我们一般要求做医学鉴定。

　　非婚生育本就是违法行为，所以公安机关也提醒广大适龄男女，一定要在有了合法的夫妻关系后，再进行生育。

　　周炯英 西宁市公安局户政处 处长：因为这种情况也造成了很多的子女无法抚养有些因为家庭等方面的原因造成单亲，单亲的家庭，这样的话给孩子身心都带来了很大的影响，所以我们也不提倡非婚生育。

　　帮女郎 文婧 ：在刚刚的采访中，周处长也表示，奎文云不需要前往桂正英户口所在地的民和，只要在西宁市公安局便可以开据户籍证明了。之后只要亲子鉴定的结果符合条件，他就可以为两个孙子办理落户了。那在这里帮女郎想说的是，无论是非婚生育还是离异，最终的受害者都是孩子，所以文婧还是希望每一个做父母的人，都能对自己的孩子负起应有的责任，让每一个孩子都能够在幸福完整的家庭中成长，毕竟来自父母的呵护是您可以送给孩子的最好的礼物。

　　本身是政策范围之内的事情，却迟迟得不到解决，也是由于双方在当时沟通时存在一定的问题，所以在这里我们也希望相关职能部门，在今后的工作中，能够耐心解答老百姓的疑惑，以免此类麻烦再次发生。